栏目导航
最新资讯
- “芯片荒”蔓延 汽车巨头多家工厂相继停产
- 美国总统就职典礼周围 将大幅缩水
- 海关近半月查获花胶虾干等26批不准进境产品 这是要寄一盅佛跳
- 国家电网董事长尘埃落定：班子仍“缺编” 总经理成疑团
- 花旗剩余支撑部分收入未达预期 计一致季度恢复股票回购
联系我们
- 电话：
- 地址：
- 邮编：
- 传真：
银保监会：保险中介机构不得违规向相关企业泄露保单等数据新闻
2021-01-12 13:09
原标题：中国银保监会相关部分负责人就《保险中介机构新闻化做事监管办法》答记者问
为添强保险中介监管，挑高保险中介机构新闻化做事与经营管理程度，构建新式保险中介市场体系，推动保险中介走业高质量发展，银保监会近日印发了《保险中介机构新闻化做事监管办法》（以下简称《办法》），相关部分负责人就《办法》回答了记者挑问。
一、制定《办法》的背景和意义是什么？
近年来，保险业赓续健康发展，保险中介机构的周围数目不息增补，市场地位不息挑高，但保险中介机构的经营管理程度与相符规程度相对滞后，片面保险中介机构存在新闻化治理不齐全、新闻体系建设不规范、新闻坦然机制不健全等题目，新闻化能力和程度已成为影响保险中介机构相符规经营、健康发展的短板。为此，拟经过制定发布《办法》，从新闻化治理、新闻体系建设、新闻坦然机制、分支机构管理等方面对保险中介机构新闻化做事挑出请求。
《办法》的制定出台，将促进保险中介机构添强新闻化建设、挑高经营管理程度，为添强保险中介周围的事中过后监管、构建新式保险中介市场体系挑供有效抓手，在挑高风险提防能力的同时，也将推动保险中介走业高质量发展。
二、《办法》的主要内容是什么？
《办法》共6章36条，对保险中介机构新闻化做事挑出周详请求。一是在总则中清晰《办法》的制定主意、适用周围、基本原则、义务主体和监管部分。二是在基本请求中规定保险中介机构的新闻化做事机构职责、相关企业阻隔请求、高管负责制度、新闻化岗位请求、业务申请条件、分支机构管理、监管报送请求、突发事件报告等内容。三是挑出新闻体系建设请求，清晰保险中介机构新闻体系的基本功能、建设方式、外包管理、权限管理、数据录入、体系变更等请求。四是清晰新闻坦然请求，对保险中介机构新闻化做事的坦然体系、等级珍惜、数据坦然、幼我新闻珍惜、终端坦然、哺育培训等挑出请求。五是规定保险中介机构新闻化做事监督管理的相关内容，包括监管理念、监管分工、审阅、现场检查、义务追究等，清晰挑出：不相符《办法》请求的视为不悦足《保险代理人监管规定》《保险经纪人监管规定》《保险公估人监管规定》对于新闻化建设和管理的相关规定，不得经营保险中介业务。六是在附则中清晰《办法》的实施时间、过渡期整改请求、注释权和此前发布的相关规范性文件的废止，请求保险中介机构在《办法》实施之日首一年内完善整改并向监管部分报送报告。
三、保险中介机构开展新闻化建设与管理答遵命哪些原则？
《办法》规定，保险中介机构新闻化建设答当相符法律、走政法规和银保监会监约束度请求，遵命坦然性、郑重性和有效性相联相符、技术路线与业务发展倾向相相反、新闻体系与管理需求相匹配的基本原则。保险中介机构新闻体系答能够及时、完善、准确记录财务、业务、人员情况，实现与相符作保险公司的体系互通、业务互联、数据对接，能够生成相符监管请求的数据文件，经过技术手腕实现与保险中介监管相关新闻体系的数据对接。
四、保险兼业代理机构新闻化做事能否适当降矮标准、参照《办法》执走？
《办法》规范的对象包括保险专科中介机构（以下简称专科机构）和保险兼业代理机构（以下简称兼业机构），对兼业机构挑出了与专科机构相通的新闻化做事请求。征求偏见过程中，有片面单位挑出，考虑到兼业机构众、散、幼的特点（尤其是车商、旅走社等），提出降矮对兼业机构的请求或规范对象不包含兼业机构。吾们钻研后认为，兼业机构固然只是兼营保险代理业务，但在代理运动中其业务环节和涉及的消耗者幼我新闻与专科机构基原形反，而且中幼兼业机构在保险代理业务管理、财务管理和从业人员管理上往往不如专科机构规范，更需添强监管，故兼业机构答该在保险代理业务方面与专科机构保持相反的新闻化做事请求。
五、保险中介机构新闻化做事答当如何与相关企业有效阻隔？
《办法》规定，保险中介机构的主要新闻化机制、设施及其管理答保持自力完善，与相关企业相关设施有效阻隔，厉格规范新闻体系和数据的访问、行使、迁移、复制等走为，不得违规向相关企业泄露保单、幼我新闻等数据新闻。新闻化事项外包给相关企业的，答遵命《办法》外包请求实施有效管理。保险中介机构在确保数据坦然、自力的前挑下，可与相关企业采用联相符套新闻体系。
六、《办法》请求保险中介机构答与相符作保险公司体系互通、业务互联、数据对接，与保险中介监管相关新闻体系数据对接，此项请求是出于什么考虑？
现在，片面保险中介机构与相符作保险公司间的业务新闻交互不规范、不透明，业务流程难以追溯，监管数据报送阻止确、不敷时。《办法》从夯执走业发展基础的角度起程，挑出保险中介机议和保险公司、监管部分数据对接的请求，规范保险中介机构、保险公司、监管部分之间的新闻交互走为，使保险公司与保险中介机构业务新闻交互规范、透明、可追溯，促进保险中介机构挑高经营管理程度，升迁保险中介市场运走效果，改善保险中介监管数据质量和报送时效，升迁监管效能。
七、业务周围较幼的保险中介机构如何有效限制新闻体系建设成本？
《办法》首草过程中，足够考虑了中幼保险中介机构的实际情况，清晰保险中介机构可采取自立开发、相符作开发、定制开发、外包开发和购买云服务等式样建设新闻体系。几栽建设方式成本渐次降矮，保险中介机构可根据自己实际情况选择适当的建设方式，但答足够认识和有效限制新闻化建设相关的风险，无论以何栽方式建设新闻体系，保险中介机构均答遵命《办法》、承担新闻坦然管理义务。
现在有片面第三方机构以云服务的方式挑供面向保险中介机构的业务、财务和人员管理新闻体系，也能够为保险中介机构与保险公司、监管部分之间的数据交互挑供服务。在相符规、坦然的前挑下，保险中介机构能够采用此类方式建设新闻体系，以已足《办法》请求。
八、不相符《办法》规定的保险中介机构在业务允诺、业务备案和经营运动中会受到哪些影响？
《办法》规定，不相符《办法》请求的保险中介机构，视为不悦足《保险代理人监管规定》第七条、第十二条、第十八条，《保险经纪人监管规定》第七条、第十六条，《保险公估人监管规定》第十六条、第十八条的相关请求，不得经营保险中介业务。
附：中国银保监会办公厅关于印发保险中介机构新闻化做事监管办法的告诉
附：中国银保监会办公厅关于印发保险中介机构新闻化做事监管办法的告诉
各银保监局，各保险公司、各保险专科中介机构、各保险兼业代理机构：
经银保监会允诺，现将《保险中介机构新闻化做事监管办法》印发给你们，请遵命执走。
2021年1月5日
（请各银保监局转发至辖内各保险专科中介机构、各保险兼业代理机构）
保险中介机构新闻化做事监管办法
第一章总则
第一条为添强保险中介监管，挑高保险中介机构新闻化做事与经营管理程度，推动保险中介走业高质量发展，根据《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国网络坦然法》《保险代理人监管规定》《保险经纪人监管规定》《保险公估人监管规定》等法律、走政法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内依法竖立的保险中介机构适用本办法。
第三条本办法所称保险中介机构，是指保险代理人（不含幼我代理人）、保险经纪人和保险公估人，包括法人机议和分支机构。保险代理人（不含幼我代理人）包括保险专科代理机议和保险兼业代理机构。
本办法所称保险中介机构新闻化做事，是指保险中介机构将计算机、通信、网络等当代新闻技术，行使于业务处理、经营管理和内部限制等方面，以赓续挑高运营效果、优化内部资源配置和升迁风险提防程度为主意所开展的做事。其中保险兼业代理机构新闻化做事，仅指该机构与保险兼业代理业务相关的新闻化做事。
本办法所称新闻化突发事件，是指新闻体系或新闻化基础设施展现故障、受到网络抨击，导致保险中介机构在联相符省份的业务网点、电子渠道业务休止3幼时以上，或在两个及以上省份的业务网点、电子渠道业务休止30分钟以上；或者因网络敲诈或其它新闻坦然事件，导致保险中介机构或客户资金亏损1000万元以上，或造成壮大社会影响；或者保险中介机构丢失或泄露大量主要数据或客户新闻等，已经或能够造成壮大亏损、厉重影响。
第四条保险中介机构新闻化做事答当相符中华人民共和国法律、走政法规和中国银走保险监督管理委员会（以下简称银保监会）监约束度请求。
保险中介机构新闻化做事要遵命坦然性、郑重性和有效性相联相符、技术路线与业务发展倾向相相反、新闻体系与管理需求相匹配的原则。
第五条保险中介机构是本机构新闻化做事的义务主体，保险中介机构法定代外人或主要负责人对本机构新闻化做事承担主要义务。
第六条银保监会及其派出机构依法对保险中介机构新闻化做事实施监督管理。
第二章基本请求
第七条保险中介机构答履走以下新闻化做事职责：
（一）贯彻国家网络坦然与新闻化做事的法律、走政法规、技术标准和银保监会监约束度。
（二）制定本机构新闻化做事规划，确保与总体业务规划相相反。
（三）制定新闻化做事制度，竖立分工相符理、职责清晰、报告相关清亮的新闻化管理机制。
（四）编制新闻化预算，保障新闻化做事所需资金。
（五）开展本机构新闻化建设，确保完善掌握本机构新闻体系和数据的管理权。
（六）制定本机构新闻化突发事件答急预案，布局开展答急演练，及时报告、迅速相答和处置本机构发生的新闻化突发事件。
（七）互助银保监会及其派出机构开展的新闻化做事监督检查，如实挑供相关文件原料，并遵命监管偏见进走整改。
（八）开展新闻化培训，深化本机构人员的新闻化认识、新闻坦然认识和柔件正版化认识。
（九）银保监会规定的其他新闻化做事职责。
第八条保险中介机构答自立开展新闻化做事。新闻化做事与相关企业（含股东、参股企业、其他相关企业）有相关的，保险中介机构答厘清与相关企业之间的新闻化做事职责，各自承担新闻坦然管理义务。保险中介机构的主要新闻化机制、设施及其管理答保持自力完善，与相关企业相关设施有效阻隔，厉格规范新闻体系和数据的访问、行使、迁移、复制等走为，不得违规向相关企业泄露保单、幼我新闻等数据新闻。主要新闻化机制、设施包括但不限于新闻化治理与规划，业务、财务、人员等主要新闻体系及其中的数据新闻。
新闻化事项外包给相关企业的，答遵命本办法外包请求实施有效管理。
第九条保险中介法人机构答指定别名高级管理人员统筹负责法人机构及分支机构的新闻化管理做事。
第十条保险中介法人机构答设相新闻化部分或新闻化岗位，负责新闻化做事的正式做事人员不少于一人。分支机构答有正式做事人员辅助法人机构开展新闻化做事。
第十一条申请开展保险中介业务的法人机构答遵命本办法开展新闻化建设，并向机构业务执照登记注册地银保监会派出机构报送新闻化做事情况报告，报告内容答包括新闻化管理机制和制度情况、新闻体系已足本办法第十七条请求的情况、新闻体系采购相符同或知识产权证书等。
竖立保险中介机构分支机构，保险中介法人机构或其省级分支机构答向分支机构业务执照登记注册地银保监会派出机构报送法人机构及该分支机构的新闻化做事情况报告。
第十二条保险中介法人机构答添强分支机构新闻化管理，除法律、走政法规和银保监会监约束度另有规定外，法人机构与分支机构答行使联相符套新闻体系。法人机构答督促分支机构及时录入经营数据，经过新闻体系对各分支机构的经营情况进走管理与监控。
第十三条保险中介机构答按监管请求经过保险中介监管相关新闻体系及时向银保监会及其派出机构报告监做事项、报送监管数据。
第十四条保险中介机构发生新闻化突发事件的，答遵命银保监会新闻化突发事件新闻报告相关规定在24幼时内向机构业务执照登记注册地银保监会派出机构报告新闻。稀奇壮大、能够造成厉重社会影响的新闻化突发事件发生后，保险中介机构答在30分钟内电话报告相关新闻、1幼时内书面报告新闻。
第十五条保险中介机构答行使正版柔件，阻止复制、传播或行使非授权柔件。对本机构拥有自立知识产权的新闻体系采取有效措施添以珍惜，实在挑高柔件正版化认识和知识产权珍惜认识。
第十六条保险中介机构答主动跟踪、钻研、行使新兴新闻技术，在提防风险的前挑下积极推进业务创新与服务创新，升迁中央竞争力。
第三章新闻体系
第十七条保险中介法人机构答根据业务周围和发展必要，竖立相匹配的业务管理、财务管理和人员管理等新闻体系，并相符以下请求：
（一）业务管理体系能够记录并管理业务制定、保险业务详细情况、客户新闻、相关凭证和其他业务情况等。
（二）财务管理体系能够记录并管理财务总账、科现在明细账、答收搪塞、会计报外、发票等。
（三）人员管理体系能够记录并管理保险中介从业人员的基本新闻、入职离职、用工相符同、执业登记、人力薪酬、培训和奖惩等情况。
（四）业务管理、财务管理与人员管理体系的数据能够匹配相反、相互验证。
（五）经过技术手腕实现与相符作保险公司的体系互通、业务互联、数据对接。
（六）能够生成相符监管请求的数据文件，经过技术手腕实现与保险中介监管相关新闻体系的数据对接。
（七）能够遵命相符作机构、分支机构、业务类别、业务渠道、险栽、收支口径、区域、时间等维度对机构经营情况进走汇总和分析。
（八）具备用户权限管理功能，能够遵命分别角色为用户配置数据的增补、删除、修改和查望权限。
（九）具备日志管理功能，能够记录用户操作走为和操作时间。
（十）遵命国家标准化管理部分和银保监会发布的相关走业标准和技术规范。
第十八条保险中介机构可采取自立开发、相符作开发、定制开发、外包开发和购买云服务等式样建设新闻体系。
保险中介机构答足够认识和有效限制新闻化建设相关的风险，无论以何栽方式建设新闻体系，保险中介机构均答遵命本办法、承担新闻坦然管理义务。
第十九条采用相符作开发、定制开发、外包开发和购买云服务等外包模式建设新闻体系的，保险中介机构答识别和分析新闻科技外包风险，添强对外包服务商的资质审阅，添强对外包服务的风险管理，规范外包相符同条款，清晰外包周围、义务边界、坦然保密和幼我新闻珍惜义务，采取有效手腕保障数据和新闻体系坦然且赓续可控。保险中介机构答挑高自立研发能力，逐步降矮对外包服务商的倚赖。
第二十条保险中介机构答遵命最少功能、最幼权限原则相符理确定新闻体系访问权限并按期检查核对，确保用户权限与其做事职责相匹配。厉格限制体系访问权限，阻止未经授权查望、下载数据。厉格限制经过体系后台修改数据，确需修改的要做到事前允诺、事中监控和过后留痕。
第二十一条保险中介机构答经过新闻体系周详、准确、完善地记录管理业务、财务和人员等情况，确保新闻体系记录管理的数据与实在业务经营情况相反。
保险中介机构答在各保险业务环节发生之日首3个做事日内，将业务明细数据录入新闻体系，如同时涉及财务、人员事项答同步完善财务和人员明细数据录入。
第二十二条保险中介机构开展新闻体系投产、变更或数据迁移等做事的，答布局风险评估，编制实施计划，制定体系回退和答急处置方案，开展演练测试和培训，郑重实施，并在实施完善后进走有效性验证。
第四章新闻坦然
第二十三条保险中介机构答竖立健崭新闻坦然管理制度，安放实施边界防护、病毒防护、侵犯检测、数据备份、不幸恢复等新闻坦然措施，保障业务赓续和数据坦然。
第二十四条保险中介机构答遵命国家网络坦然等级珍惜相关规定，相符理确定新闻体系的坦然等级，并遵命国家网络坦然等级珍惜相关标准进走防护，获得相答的国家网络坦然等级珍惜认证。
第二十五条保险中介机构答对主要数据采取珍惜措施，保障数据在搜集、存储、传输、行使、挑供、备份、恢复和烧毁等过程中的坦然，相符法行使数据，厉防数据泄露、篡改和损毁，保障数据的完善性、保密性和可用性。
保险中介机构答采取郑重措施进走数据存储和备份，按期开展备份数据恢复验证。体系数据答起码保存五年，体系日志答起码保存六个月。
第二十六条保险中介机构搜集、处理和行使数据涉及到幼我新闻的，答遵命相符法、恰当、必要的原则，遵命国家相关法律、走政法规，相符与幼我新闻坦然相关的国家标准。
未经允诺或授权，保险中介机构不得搜集与其挑供的服务无关的幼我新闻；不得忤逆法律、走政法规和相符同约定搜集、行使、挑供和处理幼我新闻；不得泄露、篡改幼我新闻。
第二十七条保险中介机构答添强对台式计算机、便携式计算机、智能手机、平板电脑、移动存储介质等终端设备的管理，根据法律、走政法规要乞降本机构网络坦然实际情况对终端设备选择实施登录限制、病毒防护、柔件装配与卸载管理、移动存储介质管理、固定资产管理、网络准入、违规监测等坦然措施。
第二十八条保险中介机构答频繁开展新闻化培训、新闻坦然培训和保密哺育，与员工签定新闻坦然和保密制定，督促员工履走与其做事岗位相答的新闻坦然和保密职责。
第五章监督管理
第二十九条银保监会在有效提防保险中介市场风险、维护新闻坦然的基础上，竖立健全相符保险中介走业发展特点的新闻化监管机制，引导保险中介机构不息挑高新闻化做事程度，推动保险公司与中介机构体系对接，营造透明、规范、高效的市场环境，促进保险中介走业高质量发展。
第三十条银保监会负责制定保险中介机构新闻化做事监约束度，授权各派出机构开展保险中介机构新闻化做事平时监管、请示与检查。
银保监会及其派出机构答添强风险识别、评估和预警，相符理分配资源，统筹监管联动，有序开展监管做事。
第三十一条银保监会及其派出机构答审阅保险中介机构新闻化做事。
保险中介机构新闻化做事不相符本办法请求的，视为不相符《保险代理人监管规定》第七条、第十二条、第十八条，《保险经纪人监管规定》第七条、第十六条，《保险公估人监管规定》第十六条、第十八条等相关条件，不得经营保险中介业务。
第三十二条银保监会及其派出机构重点对存在下列情形的保险中介机构进走新闻化做事检查：
（一）新闻化做事存在壮大坦然隐患或不相符本办法请求的。
（二）发生新闻化突发事件的。
（三）忤逆银保监会新闻化突发事件新闻报告相关规定的。
（四）对厉重新闻坦然隐患未采取整改措施或整改不力的。
（五）凶意对新闻体系或数据进走篡改、删除或关闭，躲避监督检查的。
（六）违规搜集、行使、挑供和处理幼我新闻或泄露、篡改幼我新闻的。
（七）向银保监会及其派出机构报送数据、报外、报告，存在误报、漏报、错报、迟报等走为的。
（八）银保监会及其派出机构认为有必要进走新闻化做事检查的其他情形。
第三十三条银保监会及其派出机构依据法律、走政法规和相关规定，对忤逆本办法的保险中介机构采取监管措施或实施走政责罚，并追究相关人员义务。
第六章附则
第三十四条保险中介机构答遵命本办法进走新闻化做事自查，在本办法实施之日首一年内完善整改。完善整改后，保险中介机构法人机构将新闻化做事情况报告报送至机构业务执照登记注册地银保监会派出机构。
第三十五条本办法由银保监会负责注释和修订。
第三十六条本办法自2021年2月1日首施走，《关于添强保险中介机构新闻化建设的告诉》（保监发〔2007〕28号）同时废止。
扫二维码 领开户福利！
海量资讯、精准解读，尽在日本大香蕉伊人齿APP
义务编辑：贾雯静